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开栏的话
高质量发展是中国式现代化的必然要求。面对复杂的外部环境,要坚定信心,坚定不移办好自己的事,坚定不移扩大高水平对外开放,着力稳就业、稳企业、稳市场、稳预期,以高质量发展的确定性应对各种不确定性。为深入宣传贯彻党中央关于经济工作的系列重大部署,推动民营经济促进法落地生根、发挥实效,着力以法治的稳定性增强高质量发展的确定性,最高人民法院官微开设“司法服务高质量发展·媒体一线观察”专栏,邀请媒体记者走进企业、市场、基层法院,以客观、务实的视角,聚焦企业在知识产权保护、市场准入、公平竞争、融资支持、纠纷解决、权益保障等方面的司法需求,展示人民法院在优化营商环境、平等保护企业合法权益、服务高质量发展方面的不懈努力和扎实成效。敬请关注。
6月11日中午告别绍兴,记者们一路向西向南,两个多小时就抵达了金华。
金华是浙江民营经济的重要发祥地,在接下来一天半行程里,金华会展现怎样的发展活力,法治如何为金华的未来增添更多的可能性?不禁令人期待。
世界小商品之都义乌、亚洲“好莱坞”横店、中国五金城永康……各具特色的产业区与多元布局,构筑起金华高质量发展的坚实支撑。作为活力澎湃的民营经济高地,金华在册市场主体超过200万户。如何以精准、高效、有力的司法服务,为万千企业的高质量发展保驾护航,是摆在人民法院面前的时代课题。
进入浙江省金华市企业重组法治服务中心,电子屏上一条新的“纾困解纷申请”提示信息闪烁着红光。
“依托企业重组法治服务中心,我们可以及时对接企业的相关法治需求。”金华市中级人民法院民四庭庭长黄玉强手指划过屏幕,线上服务模块依次展开——这一场景,正是金华法院为危困企业“拆弹排雷”的缩影。
在浙江省金华市企业重组法治服务中心,金华中院民四庭庭长黄玉强介绍工作情况。
2022年,金华法院以问题为导向,推出企业拯救“三部曲”:对危机不大的“小病”企业采取“输氧”治疗——在执行程序给予信用修复、解封转贷、促成和解举措,并辅之以动态全面的“玻璃罩”监管;对危机较重的“大病”企业采取“手术”治疗——通过“自行重组先行、预重整衔接、司法重整支持”全链重组模式,推动企业康复重生;对无法救治或者救治无望的企业,及时进行破产清算,快审快结,让这部分“僵尸企业”尽快退出市场,释放生产要素。
机制创新落地于具体实践。2024年9月,金华法院先行先试推进“企业重组法治服务‘一件事’”改革,打造“一站式”服务中心,构建“线上扫码+线下多点”立体网络。企业扫码即可享受价值评估、专员问诊等服务。如今,这个集聚4名国内知名专家组成的重组顾问、106名重组专员的“司法诊疗中心”,已为238家企业“号脉开方”,助17家企业“涅槃重生”。
“为企业重组工作作出了有益的实践和理论探索。”浙江工商大学破产重组研究院执行院长苏洁澈这样评价。
“若更早借助该机制重组,企业的损失会更小。”经历了公司的重组过程,武义机床制造有限公司原法定代表人陈广寨如是感慨。
“金华法院将司法服务嵌入企业风险化解全流程,为企业在市场风浪中劈开一条重生之路。”浙江省破产管理人协会副会长骆忠红说。
金华法院不仅着眼激活市场活力,更积极构建全方位涉企服务体系,以国际视野和本土视角厚植营商环境沃土。
6月12日,记者一行走进义乌国际商贸城。作为此次浙江之行的收官站,这座商贸枢纽将7.5万家商铺的供应链优势转化为全球竞争力,既是国内商品走向世界的窗口,也是金华法院涉外司法服务的前沿阵地。
在义乌国际商贸城四区,穿过涌动的人群,走进义乌市涉外纠纷诉调对接中心,调解室内,吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡正用流利的土耳其语调解一起买卖纠纷。
在义乌市涉外纠纷诉调对接中心调解室,吉尔吉斯斯坦籍调解员米卡介绍从事调解工作体会。
“4月底,我在这儿买了11万元的沙滩裤,结果货的颜色、标签与收货要求不同……”阿塞拜疆籍采购商敲着桌面上的合同,对面的经营户老黄急得直搓手。
因沟通不畅,双方情绪都有些激动,调解员米卡示意双方安静,用土耳其语缓缓说道:“货物质量不符,可以主张赔偿。”米卡是义乌涉外纠纷诉调对接中心的20名外籍调解员之一。自2015年建立涉外纠纷诉调对接机制以来,这个由外商组成的“翻译官+洋娘舅”团队,已经成功化解1250余起纠纷。
“语言相通、文化相通,彼此间的信任也就建立起来了。”义乌市人民法院院长金桦说,外籍调解员不仅能消除语言障碍,还能利用“老乡效应”降低当事人的对抗心理。
“2015年,我了解到义乌市涉外纠纷调解委员会,对调解产生了兴趣。”常驻义乌的尼泊尔籍外商“王子”本名拉吉·库玛尔,他在义乌生活多年,不仅积极参与涉外调解,同时热心各类社区公益活动。2018年,“王子”取得调解员资质后,已经成功调解100多起涉外纠纷。
在义乌市涉外纠纷诉调对接中心共享法庭,尼泊尔籍外商拉吉·库玛尔介绍参与涉外调解工作情况。
记者看到,在涉外纠纷诉调对接中心的调解故事墙上,一个个鲜活的调解案例格外生动醒目。
“我们打造了‘专业指导+以外调外’多元化涉外纠纷解纷机制,为中外企业提供更加高效的司法服务。”义乌法院民四庭庭长叶飞说,近三年来,通过涉外纠纷诉调对接机制处理的国际商事纠纷调解成功率达到83%。
这不仅为国内外企业提供了更加高效、便捷的纠纷解决途径,也进一步优化了义乌的法治化营商环境,吸引着越来越多的国内外企业前来投资兴业。
在知识产权保护与跨境贸易领域,金华法院通过发布跨境电商出口司法保障意见、搭建“义知预警”平台等举措,为企业提供风险预警与法律指引;在涉外商事纠纷中推行“人民法院在线服务+微信调解室”线上模式,强化调后督促履行,巧用微信群开展定期督促,助推按约履行,确保案件实质性化解。
调研采访团在义乌市营商环境市场法治中心了解司法服务中外企业情况。
“金华法院将继续坚持全周期服务理念,用‘司法温度’呵护企业成长,以‘法治力度’稳定市场预期,以‘时时放心不下’的责任感,把司法服务做在企业最需要的前沿。”金华中院院长叶向阳说。
当记者即将结束行程离开义乌商贸城时,日化区的经营户陈大姐正用流利的阿拉伯语向客商介绍新款商品。耳边此起彼伏的议价交流声,交织成这座“世界超市”独有的韵味。为留住这份鲜活、保有这份活力,法治对于金华不可或缺,未来还会有更大作为。刚刚过去的一天半行程,给了记者们这样有力的见证和确信。
来源:人民法院报·1版
记者:乔文心 丨见习记者:李欣妍 |摄影:金亦
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新媒体编辑:刘书妮
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