今年5月，经国务院同意，国家发展改革委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确赣州、龙岩、三明、延安等20个革命老区重点城市与东部地区部分城市开展对口合作，并提出了对口合作的总体要求、重点任务和保障措施等。半年来，各结对城市加强沟通，扎实推动任务落实，推动工作取得积极进展。现将部分地区“对口合作助力革命老区振兴发展”的典型经验做法予以刊发，供全国革命老区学习借鉴。
编者按
2022年5月，经国务院同意，国家发改委印发《革命老区重点城市对口合作工作方案》，明确广东省广州、深圳、佛山、东莞、珠海5市分别与赣州、龙岩、吉安、郴州、百色、遵义、梅州、汕尾等8市建立对口合作关系，是对口合作结对关系最多的省。广东省委、省政府高度重视革命老区振兴发展，高度重视革命老区重点城市对口合作工作，充分发挥8个结对城市间深厚的历史渊源和合作基础，按照优势互补、互惠互利、共谋发展的原则，奋力开启革命老区对口合作新局面。
一、建立健全对口合作工作机制。一是建立省级统筹推进机制，在省老区苏区振兴发展领导小组协调机制下，统筹指导各有关市开展革命老区重点城市对口合作工作。落实国家文件要求，8月19日省发展改革委、省大湾区办召开专题工作会议，听取各有关市工作进展，进一步研究推进全省支持革命老区重点城市对口合作工作。建立省市联络机制，畅通沟通渠道，确保对口合作工作稳步推进。二是建立对口合作长效机制。指导和推动各市与结对城市建立联席会议制度，高位推动合作走深走实。鼓励建立项目化推进机制，围绕重点任务，结合具体合作事项，加强对项目的跟踪、督导、调度和成效评估。建立常态化沟通联络机制，按照共谋发展、问题共商原则，搭建信息沟通反馈渠道，确保协商常态化运转顺畅。鼓励探索对口合作利益共享分配机制，在总部经济合作、重大项目合作、产业园区等领域，通过建立完善的利益共享机制来实现合作双方共赢，推动合作走得更远更深。
二、组织编制对口合作实施方案。一是积极推动各地市主要负责同志开展高层互访和系列对接交流活动，在健全机制、拓展领域、优化方式等方面开展深入交流，梳理对口城市优势产业、资源禀赋、平台载体、政策支持等情况，为进一步加强资源对接，强化产业协作夯实基础。二是加强对口合作工作的组织协调和沟通联络，加强与国家发展改革委的工作对接，准确把握《革命老区重点城市对口工作方案》总体要求，围绕传承弘扬红色文化、衔接推进乡村振兴和新型城镇化、完善基础设施和基本公共服务、促进生态环境保护修复和绿色低碳发展、共同建设产业合作平台载体等5大方面的重点任务，按照优势互补、互利共赢原则，组织各市联合结对城市研究合作项目。三是协调推动实施方案编制，组织细化对口合作重点领域、重点任务、重大项目、工作时序和保障措施，细化省市分工，推动大部分实施方案已进入市级报批程序，其余正在征求意见或修改完善阶段，拟于近期按程序上报省政府。
三、积极推动重点工作开展。围绕对口合作实施方案同步谋划推动重点工作开展。一是率先推动一批近期重点合作事项。按照“目标化、实体化、项目化、清单化”的要求，推动结对城市双方密切对接，梳理形成一批近期重点推进落地事项清单。深圳市与赣州市已协调推动两市农业、金融、科技等部门研究制定重点领域专项合作计划。二是按照“成熟一项、启动一项”原则对已具备合作条件的事项，加快推动落地实施。农业合作方面，深圳市对口的赣州、百色、汕尾3市均已启动“圳品”评价培训，深圳市与赣州市已合作完成赣州优质特色农产品入湾推介方案，已摸排了赣州市特色农产品231款。文旅合作方面，广州市已协调龙岩市在广州、佛山两地进行了专场旅游推介会，龙岩市文旅宣传营销广州中心授牌成立。三是突出合作共赢拓展合作领域。广州市已协调和支持龙岩市新罗区在广州组织召开产业招商推介会，并已就共同推进龙岩与粤港澳大湾区共建产业合作试验区进行了深入交流。
下一步，广东省将继续加大力度指导支持各对口合作城市，进一步深化落实《革命老区重点城市对口合作工作方案》明确的各项任务，主动担当作为，争取在革命老区重点城市对口合作工作中干在实处、走在前列，加快建立优势互补、互惠互利、共谋发展的对口合作工作格局，以实际行动迎接党的二十大胜利召开。
